полоса
левая полоса
Переход на главную
правая полоса
bg
Донецкая ОГАТЕКУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / Работа ОГАКадровая политика облгосадминистрации

ПОРЯДОК

назначения на должности государственных служащих и

должностных лиц местного самоуправления

Право на государственную службу имеют граждане Украины независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, политических взглядов, религиозных убеждений, места жительства, получившие соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошедшие в установленном порядке конкурсный отбор, или по другой процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины.

Основными обязанностями государственных служащих являются:

  • соблюдение Конституции Украины и других актов законодательства Украины;

  • обеспечение эффективной работы и выполнение задач государственных органов в соответствии с их компетенцией;

  • недопущение нарушений прав и свобод человека и гражданина;

  • непосредственное выполнение возложенных на них служебных обязанностей, своевременное и точное выполнение решений государственных органов или должностных лиц, распоряжений и указаний своих руководителей;

  • сохранение государственной тайны, информации о гражданах, которая стала им известна при исполнении обязанностей государственной службы, а также другой информации, которая согласно законодательству не подлежит разглашению;

  • постоянное совершенствование организации своей работы и повышение профессиональной квалификации;

  • добросовестное выполнение своих служебных обязанностей, инициатива и творчество в работе. 

Государственный служащий должен иметь полное высшее образование (образовательно-квалификационный уровень - специалист, магистр по специальностям отрасли «Государственное управление» или другим, профессионально ориентированным для государственной службы, с дополнительным повышением квалификации по профессиональными программами указанной отрасли). Непрерывный характер обучения должен способствовать постоянному сочетанию теоретических знаний с практическими навыками, овладению передовыми методами и средствами работы, создавать условия для инновационной управленческой деятельности.

Государственный служащий обязан владеть:

  • знаниями из Конституции Украины, законов Украины «О государственной службе» и «Об основах предотвращения i противодействия коррупции», а также законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего государственного органа и структурного подразделения;

  • умением свободно ориентироваться в социально-политическом пространстве, отбирать, анализировать и обобщать информацию;

  • аналитическим мышлением, пониманием современных проблем менеджмента, технологией административной работы, способностью продуцировать новые идеи, управленческие решения, социальные технологии.

Государственные служащие должны в совершенстве владеть государственным языком. Кроме того, государственные служащие, которые по характеру своей работы решают вопросы, связанные с формированием и осуществлением межгосударственных связей, должны владеть на уровне бытового и профессионального общения одним из иностранных языков.

При этом обязательными для государственных служащих разных категорий являются следующие общие требования:

  • для руководителей органов государственной власти знание вопросов экономики и умение применять их на практике.

  • для руководителей структурных подразделений органов государственной власти:

    умение реализовать планы работы своего подразделения, анализировать и обобщать информацию по направлению его деятельности с целью определения достижений этого подразделения и мероприятий по устранению недостатков в его работе;

    способность определять сроки, порядок и последовательность выполнения работ.

  • для специалистов различных категорий умение реализовывать планы деятельности своего функционального направления, систематизировать, обрабатывать, анализировать и обобщать информацию относительно своей деятельности с целью определения достижений и мероприятий, направленных на устранение недостатков в этой деятельности.

Личными требованиями для всех государственных служащих являются принципиальность, решительность и требовательность в соблюдении действующего законодательства относительно решения вопросов развития независимой Украины; инициативность, личная вежливость, тактичность и выдержка.

Соответствие обязанностей и квалификации государственных служащих требованиям должностных профессионально-квалификационных характеристик является обязательным.

При замещении должностей государственных служащих на конкурсной основе при равных профессионально-квалификационных требованиях и условиях к кандидатам на замещение преимущество может предоставляться специалистам, которые:

имеют научную степень по профилю будущей работы;

получили второе полное высшее образование по специальности или имеют профессиональный стаж работы за рубежом;

работали (работают) на руководящих должностях в государственных предприятиях;

владеют одним или несколькими иностранными языками.

Назначение на должности и увольнение с должностей государственных служащих осуществляется в соответствии с законами Украины "О государственной службе", "Об основах предотвращения и противодействия коррупции», «Об очищении власти» и Кодекса законов о труде Украины. Назначение на должности третьей - седьмой категорий государственных служащих проводится на конкурсной основе, кроме случаев, когда иное установлено законами Украины (на должности государственных служащих могут назначаться без конкурсного отбора государственные служащие, зачисленные в кадровый резерв, прошедшие стажировку на соответствующей должности согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 17 июня 1994 года № 423 «О некоторых вопросах применения статей 4, 15 и 27 Закона Украины« О государственной службе »)

Конкурс проводится в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года № 169 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих", Общего порядка проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей государственных служащих, утвержденного приказом Главного управления государственной службы Украины, Украинской академии государственного управления при Президенте Украины от 10.05.2002 № 30/84.

Государственный орган, в котором проводится конкурс, обязан опубликовать объявление о проведении конкурса в прессе или распространить его через другие официальные средства массовой информации не позднее чем за месяц до начала конкурса и довести его до сведения работников органа, в котором объявляется конкурс.

Кадровая служба по согласованию с председателем конкурсной комиссии определяет дату проведения экзамена и сообщает кандидатам о месте и времени его проведения. Конкурсная комиссия на основании рассмотрения предоставленных документов, результатов экзамена и собеседования с кандидатами, успешно сдавшими экзамен, на своем заседании осуществляет отбор лиц для занятия вакантных должностей государственных служащих.

 Конкурсная комиссия сообщает кандидатам о результатах конкурса в течение трех дней после его завершения.

В течение трех дней с даты получения уведомления о результатах конкурса кандидат предоставляет письменное согласие на проведение специальной проверки, медицинскую справку о состоянии здоровья по форме, утвержденной Минздравом, собственноручно написанное заявление по форме согласно приложению 1 к постановлению Кабинета Министров Украины от 16 октября 2014 года № 563 «Некоторые вопросы реализации Закона Украины «Об очищении власти».

При назначении лица на другую должность в пределах одного органа государственной власти (в том числе в случае назначения в порядке перевода на должность с одного органа государственной власти или органа местного самоуправления в другой орган государственной власти или органа местного самоуправления, назначение в порядке перевода лица, которое занимает должность в органе государственной власти, который ликвидируется, на должность в другой орган государственной власти, к которому переходят полномочия и функции органа государственной власти, который ликвидируется) проводится проверка в сроки и в порядке, определенных пунктами 41-47 Порядка проведения проверки достоверности сведений о применении запретов, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 1 Закона Украины "Об очищении власти".

Решение о назначении на должность государственного служащего принимается по результатам специальной проверки, проводимой в соответствии с Порядком проведения специальной проверки сведений о лицах, претендующих на занятие должностей, связанных с выполнением функций государства или местного самоуправления, утвержденного Указом Президента Украины от 25 января 2012 года № 33/2012 и проверки сведений о применении запретов, предусмотренных частями третьей и четвертой статьи 1 Закона Украины "Об очищении власти".

В случае принятия решения об объявлении конкурса, объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано в прессе и распространено через официальные средства массовой информации (официальный сайт облгосадминистрации http://donoda.gov.ua/). При заинтересованности любой должностью государственных служащих из объявленных, необходимые документы и другую информацию можно получить по указанным в объявлении справочным телефонам.

Право на службу в органах местного самоуправления в соответствии со статьей 5 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления» имеют граждане Украины независимо от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, срока проживания на соответствующей территории.

На должность могут быть назначены лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку, владеющие государственным языком и региональными языками в объемах, достаточных для выполнения служебных обязанностей в соответствии с требованиями статьи 11 Закона Украины "Об основах государственной языковой политики".

В отношении лиц, претендующих на занятие должностей в органах местного самоуправления, по их письменному согласию проводится специальная проверка в порядке, установленном Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции".

Лица, претендующие на должности в органах местного самоуправления подают по месту будущей службы декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера по форме и в порядке, которые установлены Законом Украины "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", и обязаны сообщить руководству органа, на должность в котором они претендуют, о работающих в этом органе близких им лицах.

На должностных лиц местного самоуправления распространяется действие законодательства Украины о труде с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.

Принятие на службу в органы местного самоуправления осуществляется:

на должность сельского, поселкового, городского головы в порядке, установленном Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине";

на должность председателя и заместителей председателя районного, районного в городе, областного совета, заместителя городского головы - секретаря Киевского городского совета, секретаря сельского, поселкового, городского совета, председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета областного, Киевского и Севастопольского городских советов путем избрания соответствующим советом;

на должности заместителей сельского, поселкового, городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета, управляющего делами (секретаря) исполнительного комитета сельского, поселкового, городского, районного в городе совета путем утверждения соответствующим советом;

на должности руководителя секретариата (управляющего делами) районного, областного совета, управляющего делами исполнительного аппарата областных и районных советов, руководителей отделов, управлений и других работников органов местного самоуправления путем назначения соответственно сельским, поселковым, городским головой, председателем районного, районного в городе, областного совета на конкурсной основе или по другой процедуре, предусмотренной законодательством Украины.

Проведение конкурса, испытание и стажировка при принятии на службу в органы местного самоуправления осуществляется в порядке, определенном законодательством Украины о государственной службе.

В случае необходимости, по соглашению сторон, должностное лицо местного самоуправления может быть переведено на равнозначную или нижестоящую должность или должность советника или консультанта без конкурсного отбора.

Председатели районных, районных в городах, областных советов, Киевский и Севастопольский городской голова и городские головы (городов областного и республиканского в Автономной Республике Крым значения) имеют право самостоятельно (без конкурса) подбирать и принимать на службу своих помощников, советников (патронатную службу).

На время отсутствия (отпуска) должностных лиц органов местного самоуправления (кроме выборных должностей) для выполнения их полномочий могут приниматься на службу лица по срочному трудовому договору (контракту).

Лица, желающие принять участие в конкурсе, подают документы:

-        заявление на участие в конкурсе;

-        личную карточку по форме № П2-ДС, автобиографию;

-        2 фото размером 4х6 см;

-        документы об образовании, повышении квалификации, присвоении почетного звания, присуждении ученой степени;

-        паспорт;

-        свидетельство о браке;

-        военный билет (для военнообязанных);

-        декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год;

-        письменное согласие на обработку персональных данных.

Конкурс по отбору лиц для замещения вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года № 169, с учетом Общего порядка проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей государственных служащих, утвержденного приказом Главгосслужбы Украины.

Электронный адрес для резюме кандидатов на должности 13.oda@dn.gov.ua. 


Вакансии в аппарате облгосадминистрации 

Вакансии в структурных подразделениях облгосадминистрации